Головна » Правові питання » Адвокатські запити до Територіального центру комплектування та соціальної підтримки

Адвокатські запити до Територіального центру комплектування та соціальної підтримки

З початком повномасштабної агресії Російської Федерації та запровадженням правового режиму воєнного стану питання взаємодії громадян із Територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки (далі — ТЦК та СП) набули особливої актуальності. Військовий облік, вручення повісток, проходження військово-лікарських комісій (ВЛК), оформлення відстрочок, мобілізаційні рішення — усі ці процеси безпосередньо впливають на реалізацію прав і свобод людини.

На практиці громадяни часто стикаються з ситуаціями, коли усні звернення до ТЦК та СП не дають результату, документи не надаються, а посадові особи уникають надання чітких відповідей. У таких випадках адвокатський запит стає одним із найбільш ефективних, законних і процесуально значущих інструментів отримання офіційної інформації.

Адвокатський запит не лише дозволяє встановити юридично значущі факти, але й створює належну доказову базу для подальшого судового або адміністративного оскарження дій чи бездіяльності ТЦК та СП.

Правова природа адвокатського запиту

Адвокатський запит — це офіційне письмове звернення адвоката до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності з метою отримання інформації або копій документів, необхідних для надання правової допомоги клієнту.

Нормативне регулювання

Право адвоката на подання запитів закріплено:

статтею 24 Закону України “Про адвокатуру та адвокатську діяльність”;
нормами Конституції України (ст. 59 — право на правову допомогу);
процесуальним законодавством (КАС України, КПК України, ЦПК України);
практикою Верховного Суду та Європейського суду з прав людини.
Закон прямо зобов’язує органи державної влади надати відповідь на адвокатський запит, за винятком інформації з обмеженим доступом, визначеної законом.

Чому адвокатський запит є критично важливим у справах з ТЦК та СП

ТЦК та СП володіють значним обсягом персональних, облікових, медичних та процесуальних даних щодо військовозобов’язаних осіб. При цьому:

більшість інформації не надається на усні звернення;
письмові заяви громадян часто ігноруються або формально відписуються;
відсутність документів унеможливлює ефективний захист прав.

Саме адвокатський запит:

фіксує офіційну позицію органу;
створює доказ у майбутній справі;
дисциплінує посадових осіб;
дозволяє виявити порушення процедури чи перевищення повноважень.

Коли доцільно подавати адвокатський запит до ТЦК та СП

Питання військового обліку

Адвокатський запит подається, якщо необхідно встановити:

чи перебуває особа на військовому обліку;
дату взяття або зняття з обліку;
законність зміни облікових даних;
місце перебування на обліку після зміни реєстрації;
наявність записів про вручення повісток.

Ця інформація має вирішальне значення у справах про адміністративну або кримінальну відповідальність за “порушення правил військового обліку”.

3.2. Повістки та виклики

Адвокатський запит дозволяє отримати:

підтвердження факту вручення повістки;
дані про посадову особу, яка здійснювала вручення;
копії актів про відмову від отримання;
правові підстави виклику;
інформацію про форму та реквізити повістки.

Ці відомості часто стають ключовими у справах за ст. 210–1 КУпАП або при оскарженні дій ТЦК.

Рішення ВЛК та МСЕК

У практиці адвоката особливо поширені запити щодо:

копій висновків та протоколів ВЛК;
направлень на медичні обстеження;
підстав визнання особи придатною або непридатною;
медичних документів, які були враховані при ухваленні рішення;
відмов у направленні на ВЛК.

Без отримання цих документів оскарження висновків ВЛК фактично неможливе.

Відстрочка від мобілізації

Адвокатський запит використовується для отримання:

інформації про надану або ненадану відстрочку;
документів, поданих військовозобов’язаним;
обґрунтування відмови;
даних про утримуваних осіб;
рішень відповідних комісій.

У багатьох випадках ТЦК не видає письмових рішень, що є грубим порушенням адміністративної процедури.

Мобілізація та призов

Запити подаються з метою встановлення:

дати та підстав призову;
наявності мобілізаційного розпорядження;
рішень призовних комісій;
включення особи до мобілізаційних списків;
дотримання процедури призову.

Ці дані мають принципове значення у справах про незаконну мобілізацію.

Проходження військової служби

Якщо особа вже проходить службу, адвокатський запит дозволяє отримати:

копії наказів про зарахування, переміщення, звільнення;
дані про проходження навчання;
інформацію про поранення, лікування, перебування в госпіталях;
відомості щодо відпусток та соціального забезпечення.

Порушення з боку ТЦК та СП

Запит є важливим інструментом фіксації таких порушень:

незаконне затримання;
примусове доставлення без підстав;
відмова приймати документи;
відмова реєструвати звернення;
порушення процедури вручення повісток.

За допомогою запиту можна витребувати:

журнали реєстрації;
акти;
відеозаписи;
внутрішні накази.

Адміністративні та кримінальні справи

Адвокатський запит широко застосовується для збору доказів у справах щодо:

притягнення за ст. 210–1 КУпАП;
обвинувачень в ухиленні від мобілізації;
перевірки законності дій посадових осіб;
підготовки лінії захисту у кримінальному провадженні.

Підготовка до судового оскарження

Перед поданням позову адвокат, як правило, запитує:

копії рішень та наказів;
документи ВЛК та призовних комісій;
дані про посадових осіб, які ухвалювали рішення.

Без адвокатського запиту судове оскарження часто ґрунтується лише на припущеннях, що значно послаблює позицію позивача.

Як подається адвокатський запит до ТЦК та СП

Адвокатський запит подається виключно адвокатом і має містити:

реквізити адвоката;
посилання на закон;
чітко сформульовані питання;
копію ордера або договору;
згоду клієнта (у разі потреби).

Запит може бути поданий:

поштою з повідомленням про вручення;
особисто через канцелярію;
електронною поштою (якщо ТЦК приймає електронні звернення).

Контроль за реєстрацією та строками відповіді — окрема важлива частина роботи адвоката.

Документи для підготовки адвокатського запиту

Для якісної підготовки звернення клієнт надає:

копії паспорта та ідентифікаційного коду;
повістки, довідки, витяги;
медичні документи;
матеріали попередніх звернень.

Чим повніший пакет документів — тим точніше сформульований запит і тим менше шансів для формальної відмови.

Строки відповіді на адвокатський запит

Відповідно до закону:

загальний строк — до 5 робочих днів;
у разі значного обсягу інформації — до 20 робочих днів;
про продовження строку орган зобов’язаний повідомити письмово.

Ненадання відповіді або її формальний характер є підставою для:

скарги;
судового оскарження;
притягнення посадових осіб до відповідальності.

Адвокатський запит до ТЦК та СП — це не формальність, а дієвий юридичний інструмент, який дозволяє захистити права військовозобов’язаних, забезпечити прозорість дій органів влади та підготувати ефективну правову позицію. У сучасних умовах саме професійне юридичне супроводження та грамотне використання адвокатських запитів часто стають вирішальними.

6 переглядів