Головна » Економічні питання » Оскарження зменшення пенсій військовим та чорнобильцям у 2025 році

Оскарження зменшення пенсій військовим та чорнобильцям у 2025 році

У 2025 році уряд України запровадив обмеження на виплату пенсій для окремих категорій громадян, зокрема військових пенсіонерів та осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи. Ці зміни викликали значний резонанс у суспільстві та породили питання щодо їх правомірності та можливості оскарження.

Зміни в пенсійному забезпеченні: Постанова Кабінету Міністрів №1

3 січня 2025 року Кабінет Міністрів України ухвалив Постанову №1, яка встановлює нові правила виплати пенсій для певних категорій громадян на період дії воєнного стану. Згідно з цією постановою, пенсії, що перевищують десять прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність (23 610 грн), підлягають обмеженню. Сума, що перевищує цей поріг, виплачується з використанням понижуючих коефіцієнтів:

Від 10 до 11 прожиткових мінімумів: виплачується 50% від суми перевищення.
Від 11 до 13 прожиткових мінімумів: виплачується 40% від суми перевищення.
Від 13 до 17 прожиткових мінімумів: виплачується 30% від суми перевищення.
Від 17 до 21 прожиткових мінімумів: виплачується 20% від суми перевищення.
Понад 21 прожитковий мінімум: виплачується 10% від суми перевищення.

Наприклад, якщо розмір пенсії становить 30 000 грн (приблизно 12,7 прожиткових мінімумів), то сума перевищення складає 6 390 грн. До цієї суми застосовуються відповідні коефіцієнти, в результаті чого фактична виплата зменшується на 3 598 грн щомісяця.

Варто зазначити, що ці обмеження не поширюються на колишніх учасників антитерористичної операції (АТО) та операції об’єднаних сил (ООС), а також на осіб, які мають статус учасника бойових дій, наданий після 2014 року, або отримують пенсію у зв’язку з втратою годувальника. Для цих категорій громадян пенсійні виплати зберігаються у повному обсязі.

Правова оцінка обмеження пенсійних виплат

Обмеження пенсійних виплат викликало численні дискусії щодо його відповідності чинному законодавству України. Конституція України у статті 22 гарантує, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Крім того, Закон України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” та Закон України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” передбачають, що будь-які обмеження або зменшення пенсійних виплат для цих категорій осіб є недопустимими.

Таким чином, постанова Кабінету Міністрів №1 від 3 січня 2025 року може розглядатися як така, що суперечить вищезазначеним законодавчим актам. У подібних випадках Верховний Суд України дотримується принципу найбільш сприятливого тлумачення норм права, що означає обов’язок державних органів керуватися тими законами, які забезпечують максимальний захист прав громадян.

Можливість оскарження обмеження пенсійних виплат

Громадяни, чиї пенсійні виплати були обмежені відповідно до постанови №1, мають право оскаржити це рішення в судовому порядку. Для цього необхідно підготувати та подати позовну заяву до адміністративного суду з вимогою визнати дії Пенсійного фонду України щодо зменшення пенсії неправомірними та зобов’язати відновити виплати у повному обсязі.

Порядок дій для оскарження:

Звернення до Пенсійного фонду: Отримайте офіційне повідомлення про зменшення пенсії та з’ясуйте підстави такого рішення.
Підготовка позовної заяви: Складіть позовну заяву, в якій детально опишіть обставини справи, посилаючись на норми Конституції та відповідних законів.
Подання позову до суду: Направте позовну заяву до адміністративного суду за місцем проживання.
Участь у судових засіданнях: Активно беріть участь у розгляді справи, надаючи необхідні докази та аргументи.

Важливо зазначити, що судова практика у подібних справах часто стає на бік пенсіонерів. Зокрема, у 2023-2024 роках уже були випадки, коли суди визнавали незаконними зменшення або обмеження пенсій військовослужбовцям та чорнобильцям. Тож є всі підстави вважати, що судові органи у 2025 році також можуть стати на бік пенсіонерів.

Судова практика та рішення Верховного Суду

Аналіз судових рішень попередніх років свідчить, що Верховний Суд неодноразово визнавав незаконними рішення уряду щодо обмеження пенсійних виплат:

Рішення Верховного Суду у справі №640/20041/19 (2020 рік) підтвердило, що встановлення Кабінетом Міністрів обмежень на максимальний розмір пенсій не може суперечити спеціальним законам, які гарантують певним категоріям громадян право на повне пенсійне забезпечення.
Рішення Верховного Суду у справі №160/8328/21 (2021 рік) встановило, що норми державного бюджету не можуть зменшувати чи скасовувати пенсії, гарантовані законом.
Рішення у справі №240/5403/22 (2023 рік) підтвердило незаконність зменшення пенсій військовослужбовцям, посилаючись на те, що такі виплати є формою соціального захисту, який не може бути погіршений у порівнянні з попереднім законодавством.

Ці рішення свідчать, що є реальні шанси на успішне оскарження обмежень, введених у 2025 році, і повернення повного розміру пенсії.

Якщо вас торкнулося зменшення пенсії відповідно до постанови №1, варто діяти негайно. Ви маєте повне право оскаржити такі обмеження у судовому порядку.

Ключові кроки для захисту своїх прав:

Зберіть усі документи: рішення Пенсійного фонду про зменшення виплат, виписки з рахунку, що підтверджують зміну розміру пенсії, а також ваш пенсійний розрахунок.
Зверніться до юриста або адвоката: професійна правова допомога значно підвищить шанси на успіх у суді.
Подайте позов до адміністративного суду: посилайтеся на Конституцію України та спеціальні закони, що гарантують недоторканність пенсій військовослужбовців і чорнобильців.
Відстоюйте свої права в суді: не погоджуйтесь із незаконними рішеннями органів влади та вимагайте відновлення справедливості.
Слідкуйте за судовою практикою: аналогічні позови можуть бути виграні іншими пенсіонерами, що створить позитивний прецедент для вашої справи.

Джерела інформації:

Конституція України
Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби»
Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»
Постанова Кабінету Міністрів України №1 від 03.01.2025
Рішення Верховного Суду України у справах №640/20041/19, №160/8328/21, №240/5403/22
Офіційний веб-сайт Пенсійного фонду України
Судова практика адміністративних судів щодо оскарження обмежень пенсій

У ситуації, коли уряд ухвалює рішення, що погіршує соціальні гарантії громадян, важливо знати свої права та боротися за їх захист. Пенсії військовослужбовців та чорнобильців є законно гарантованими виплатами, і їх обмеження можна та потрібно оскаржувати в судовому порядку.

94 перегляди