У жовтні 2024 року для військовозобов’язаних громадян України залишається актуальною низка змін та уточнень у законодавстві, пов’язаних із мобілізацією та військовим обліком. Ми підготували роз’яснення щодо ключових аспектів, які стосуються виконання обов’язків, відповідальності та повноважень уповноважених органів під час воєнного стану.
Основні вимоги до військовозобов’язаних
Мобілізація в Україні регулюється низкою законів і підзаконних актів, серед яких важливе місце займають Закон України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” та відповідні статті Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП). Військовозобов’язані мають низку обов’язків, які повинні виконувати, щоб уникнути відповідальності за порушення мобілізаційного законодавства.
Згідно з Законом України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, громадяни зобов’язані:
- З’являтися на виклики територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) для уточнення військового обліку.
- Виконувати всі обов’язки, пов’язані з військовим обліком, в тому числі оновлювати свої дані у разі зміни місця проживання, сімейного стану або інших обставин.
- Мати при собі документи, що підтверджують взяття на військовий облік або відстрочку від призову.
До 16 липня 2024 року громадяни, які підлягають взяттю на військовий облік або вже перебувають на ньому, мали оновити свої облікові дані. Невиконання цього обов’язку є підставою для притягнення до адміністративної відповідальності – штрафу від 17 000 до 25 500 грн.
Повноваження представників ТЦК та СП
Представники ТЦК та СП мають право вручати повістки військовозобов’язаним навіть після самостійного оновлення даних громадянами. Основні повноваження представників ТЦК та СП полягають у:
- Вручення повісток військовозобов’язаним для проходження медичної комісії або уточнення облікових даних.
- Оформлення вимог щодо виконання обов’язків, передбачених законодавством.
- Залучення поліції до виконання рішень щодо громадян, які не виконують свої обов’язки або ухиляються від мобілізації.
Якщо військовозобов’язаний відмовляється від отримання повістки або ухиляється від виконання обов’язків, представники ТЦК та СП можуть звернутися до суду для накладення додаткових санкцій, таких як тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом.
Коли поліція може затримати військовозобов’язаного
Поліція має повноваження здійснювати адміністративне затримання військовозобов’язаних, які порушують правила військового обліку або мобілізаційне законодавство. Згідно зі статтями 210 та 210-1 КУпАП, затримання може відбутися в таких випадках:
- За зверненням ТЦК та СП у разі необхідності затримання особи, яка порушила мобілізаційні обов’язки.
- Якщо поліція під час перевірки документів виявила, що у громадянина немає військово-облікового документа.
- У випадку відмови від отримання повістки або відмови прослідувати до ТЦК та СП.
- Якщо особа перебуває в розшуку за даними Єдиного державного реєстру призовників.
У таких випадках поліція має право доставити військовозобов’язаного до ТЦК та СП для з’ясування обставин.
Заходи впливу на тих, хто не виконує обов’язки
Якщо військовозобов’язаний не виконує свої обов’язки, передбачені Законом України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, або здійснює правопорушення, передбачене ст. 210-1 КУпАП, на нього можуть бути накладені різноманітні заходи впливу, включаючи адміністративне затримання та тимчасове обмеження в праві керування транспортним засобом.
Якщо громадянин добровільно не виконує вимоги ТЦК та СП протягом 10 календарних днів з дня вручення відповідної вимоги, представники ТЦК та СП звертаються до суду для тимчасового обмеження права керування транспортом.
Тимчасове обмеження в праві керування транспортом
Тимчасове обмеження керування транспортним засобом застосовується у випадку, коли військовозобов’язаний не виконав свої обов’язки, встановлені вимогою ТЦК та СП. Такий захід може бути застосований лише через суд і діє до виконання або відкликання вимоги.
Процедура накладення обмеження:
- ТЦК та СП звертається до суду з позовом протягом 30 днів з дня виникнення підстав.
- Суд розглядає позов протягом 30 днів з дня відкриття провадження.
- Після прийняття рішення про обмеження, Національна поліція отримує постанову для виконання і забезпечує обмеження у праві керування транспортом.
Якщо обмеження накладається, але особа продовжує керувати транспортним засобом, це вважається адміністративним правопорушенням, передбаченим ст. 126 КУпАП, що може призвести до додаткових санкцій, включаючи позбавлення права керування транспортом на строк від 3 до 6 місяців.
Відповідальність за невиконання мобілізаційних обов’язків
Невиконання обов’язків під час мобілізації може мати серйозні наслідки для військовозобов’язаних, включаючи:
- Штрафи за порушення військового обліку. Згідно зі ст. 210 КУпАП, військовозобов’язаним, які порушили правила обліку, загрожують штрафи в розмірі від 17 000 до 25 500 грн.
- Адміністративне затримання. Поліція може затримати особу, яка ухиляється від мобілізації або порушує мобілізаційні обов’язки.
- Судові санкції. ТЦК та СП мають право звертатися до суду для накладення тимчасового обмеження в правах, зокрема, в праві керування транспортом.
- Позбавлення права керування транспортом. Якщо особа продовжує порушувати вимоги ТЦК та СП після застосування обмежень, їй загрожує позбавлення водійських прав на строк від 3 до 6 місяців.
Права громадян під час мобілізації
Військовозобов’язані громадяни також мають права, які захищають їх від неправомірних дій з боку органів державної влади та ТЦК та СП. Наприклад, суд може відмовити у задоволенні позову про тимчасове обмеження в праві керування транспортом, якщо:
- Виконання вимог ТЦК та СП позбавить громадянина основного джерела доходів.
- Транспортний засіб використовується для надання допомоги особам з інвалідністю або дітям.