Головна » Військові питання » Що робити, якщо незаконно утримують в ТЦК

Що робити, якщо незаконно утримують в ТЦК

Ситуації, коли громадяни скаржаться на незаконне утримання у територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП), справді стали помітним суспільним явищем у період мобілізації. Офіс Омбудсмана публічно наголошує: навіть під час воєнного стану представники ТЦК зобов’язані діяти виключно в межах закону, а обмеження свободи чи примусове доставлення/утримання можливі лише за рішенням уповноважених органів.

Що вважається «незаконним утриманням» у ТЦК

Юридично важливо розділяти:

Законні облікові/організаційні дії (уточнення даних, отримання документів, направлення на ВЛК тощо), коли людина перебуває в приміщенні добровільно;
Фактичне позбавлення свободи (не випускають, блокують вихід, забирають телефон, погрожують силою, утримують годинами/до ночі, «переконують» підписати документи, везуть без оформлення).
Як тільки вам перешкоджають вільно залишити приміщення або створюють умови, за яких ви не можете піти з власної волі, — це вже наближається до обмеження свободи. А незаконне позбавлення волі взагалі може утворювати склад злочину. Наприклад, ст. 146 КК України передбачає відповідальність за незаконне позбавлення волі або викрадення людини.

Хто має право «затримувати» і на який строк

ТЦК не є органом, який «затримує» як поліція

ТЦК та СП — це орган військового управління в системі оборони, а не правоохоронний орган. Його функції пов’язані з військовим обліком та мобілізаційними заходами, що регламентуються, зокрема, постановою КМУ №560 (Порядок проведення призову під час мобілізації).

Важливо: забирати свободу пересування, застосовувати примус «як при затриманні», проводити «конвоювання» без законної процедури — це не стандартна компетенція ТЦК.

Адміністративне затримання — не більше 3 годин (загальне правило)

Якщо мова йде про адміністративне затримання, закон містить загальне правило: до 3 годин (ст. 263 КУпАП).

Винятки існують, але вони прямо визначаються законами і мають спеціальний режим.

Практичний висновок: якщо вам кажуть «посидиш тут, поки не підпишеш/поки не пройдеш ВЛК/поки не приїде начальник», і це триває годинами без оформлення — це ризик очевидної незаконності.

Ваші базові права, які найчастіше порушують

Право на свободу та особисту недоторканність (ст. 29 Конституції України).
Право на професійну правничу допомогу і вільний вибір захисника (ст. 59 Конституції України).

На практиці Омбудсман та адвокатська спільнота фіксують проблеми недопуску адвокатів до клієнтів у приміщеннях ТЦК.

Ознаки, що утримання вже незаконне

Орієнтуйтеся на «червоні прапорці»:

вам не дають вийти або фізично блокують вихід;

забирають/намагаються забрати телефон, документи без розписки, не повертають;
не повідомляють підставу перебування, кажуть «просто почекай» без строків;
утримують до ночі, «поки не пройдеш ВЛК», «поки не підпишеш»;
погрози, психологічний тиск, застосування сили;
«доставлення» кудись без оформлення документів, без поліції або без зрозумілої правової підстави.

Що робити прямо під час незаконного утримання: покроковий алгоритм

Нижче — практичний протокол дій, який я рекомендую клієнтам.

Крок 1. Спокійно зафіксуйте старт події

Уголос (і бажано на відео) зафіксуйте: дату, час, місце, хто з вами спілкується (ПІБ/посада).
Якщо є можливість — увімкніть аудіо/відеозапис.
Якщо телефон забирають — вголос заявіть, що це перешкоджання зв’язку та ви не даєте згоди на вилучення.

Крок 2. Сформулюйте юридично правильну вимогу

Скажіть спокійно й чітко (можна дослівно):

«Я не заперечую виконувати законні вимоги щодо військового обліку. Але прошу повідомити правову підставу мого утримання та надати можливість негайно зв’язатися з адвокатом. Якщо я не є затриманим у встановленому законом порядку — прошу не перешкоджати мені залишити приміщення».
Так ви не виглядаєте як «ухиляльник», але фіксуєте межу: облік — так, незаконне утримання — ні.

Крок 3. Негайно телефонуйте 102 (або попросіть зробити це інших)

Якщо вас реально не випускають — це може бути підстава для виклику поліції як на можливе незаконне позбавлення волі. Посилайтеся на ст. 29 Конституції та на факт, що вас утримують без оформлення.

Якщо дзвінок неможливий — попросіть інших людей у приміщенні/поруч зробити виклик або написати повідомлення родичам.

Крок 4. Вимагайте адвоката або БПД

Якщо маєте свого адвоката — телефонуйте йому. Якщо ні — телефонуйте в систему безоплатної правничої допомоги: 0 800 213 103 (у межах України безкоштовно).

Право на правничу допомогу — конституційна гарантія.

Крок 5. Не підписуйте «на швидку руку»

Поширена проблема — під тиском змушують підписати:

«пояснення» без можливості прочитати,
«згоду» на щось,
документи з порожніми графами або без копії.

Правильна позиція:

підписую лише після ознайомлення, без тиску, з правом отримати копію;
у разі сумнівів — «підпис відмовляюся ставити до прибуття адвоката».

Крок 6. Якщо вам погано — вимагайте медичну допомогу

Фіксація виклику «103» або медогляду після події важлива як доказ у випадку тиску/насильства.

Крок 7. Попросіть свідків і контакти

Якщо поруч інші люди — попросіть:

ПІБ/телефон (хоча б 1–2 осіб),
коротко зафіксувати, що вас не випускали (хоч би в повідомленні в месенджері).

Куди скаржитися у 2025 році: «швидкі» канали і «процесуальні» інструменти

Омбудсман (Уповноважений ВРУ з прав людини)

Омбудсман прямо вказує, що реагує на повідомлення про незаконне утримання, обмеження свободи, застосування сили з боку представників ТЦК.

Контакти, які офіційно оприлюднені: гаряча лінія 0 800 501 720, 044 299 74 08, електронна пошта hotline@ombudsman.gov.ua.

Поліція та заява про злочин

Якщо було фактичне утримання/насильство — подається заява про кримінальне правопорушення (мінімум: ст. 146 КК України).

Ключове: детально описати час/місце/осіб/свідків/докази.

Система безоплатної правничої допомоги

Окрім консультації, контакт-центр приймає звернення у випадках затримання (за відповідною процедурою) і допомагає з адвокатським супроводом.

Що робити після того, як вас відпустили: докази і фіксація

Щоб справа «не розсипалась», зробіть три речі протягом 24–48 годин:

Письмова хронологія: коли зайшли, хто говорив, що вимагали, коли не випускали, як відпустили.
Медична фіксація (якщо був тиск/погіршення стану/ушкодження).
Звернення: Омбудсман + поліція + (за потреби) адвокатські запити для отримання копій документів/журналів реєстрації/підстав перебування.

Важливий нюанс: захист прав ≠ ухилення

Я свідомо підкреслю: використання правових механізмів (адвокат, поліція, омбудсман, фіксація) — це не спосіб “втекти від обов’язків”, а спосіб змусити державні органи діяти процедурно і законно. Сам Омбудсман наголошує: права мають бути дотримані, але й громадяни також повинні дотримуватися чинних норм.
Омбудсман України

Чому це стало масовою проблемою у 2024–2025 роках

За повідомленнями медіа, Омбудсман отримує тисячі звернень щодо порушень прав громадян у контексті дій ТЦК; лише за січень–жовтень 2025 року йшлося майже про 5 тисяч звернень.

Це не доводить автоматично незаконність кожної ситуації, але підтверджує: тема системна, і правильно оформлені звернення реально потрібні.

7 переглядів