Як оформити житловий сертифікат та компенсацію в межах програми «єВідновлення» у 2025 році
Коли війна забирає дім, держава має дати шанс почати знову. Програма «єВідновлення» – це реальна можливість для українців, які втратили житло через бойові дії, отримати компенсацію та придбати нову оселю. У цій статті — покроковий юридичний гайд: що таке житловий сертифікат, хто та як може його отримати, які права й обмеження встановлюються законом, скільки коштує, як відбуваються угоди та виплати.
Що таке житловий сертифікат?
Житловий сертифікат — електронний документ, що надає право на отримання грошової компенсації для:
- придбання одного об’єкта житлової нерухомості (квартира, приватний будинок, дача);
- будівництва нового житла або інвестування в об’єкт забудовника з відповідним майновим правом.
Сертифікат оформлюється тільки особам, які загубили житло — повністю зруйноване чи непридатне для проживання — через бойові дії після 24 лютого 2022 року.
Хто має право на житловий сертифікат?
Основні критерії:
- Повнолітній громадянин України.
- Майно було зруйноване або пошкоджене внаслідок бойових дій після 24 лютого 2022 року.
- Реєстрація в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна — на базі даних про об’єкт.
- Відсутність судимості за злочини проти держави та відсутність у державному реєстрі санкцій.
- Об’єкт не може знаходитися на тимчасово окупованій території на дату 24.02.2022.
Положення уряду не дають права на компенсацію для жителів об’єктів, які на момент початку російської агресії перебували під окупацією в 2014–2022 роках.
Як оформити житловий сертифікат: покрокова процедура
- Реєстрація пошкодженості майна – Зареєструвати повідомлення про зруйноване або пошкоджене житло в порталі «Дія» або звернутися до ЦНАПу. Платформа реєструє інформацію у державному Реєстрі пошкодженого майна.
- Подання заявки на сертифікат – Через «Дію» чи у ЦНАПі, соцзахисті. Заявка формується автоматично на базі даних реєстру. Комісія розглядає заявку до 30 календарних днів.
- Верифікація результату комісії – Після погодження ви отримуєте електронний сертифікат.
- Резервування коштів – Сертифікат має бути резервований: держава резервує суму компенсації на конкретний об’єкт. Термін дії резервування — 30 календарних днів. Якщо угода не укладена вчасно — заявка анулюється.
- Купівля житла – Оберіть об’єкт нерухомості на безпечній території, де немає бойових дій та окупації. Вартість об’єкта має відповідати сумі сертифікату; якщо ціна вища — покупець доплачує різницю своїми коштами.
- Нотаріальне посвідчення та переказ коштів – Нотаріус перевіряє: чинність сертифіката, припинення права власності на зруйноване житло, статус покупця та продавця. У договорі фіксується заборона відчуження майна протягом 5 років (зазвичай — нотаріальна застереження). Після нотаріального посвідчення, державні кошти надходять від АТ «Укрпошта» на рахунок продавця протягом 5 робочих днів.
- Остаточна реєстрація – Після укладення договору власність нові власники реєструють у Державному реєстрі речових прав (теж нотаріусом).
Юридичні нюанси й обмеження
- Обмеження щодо права власності. Заборонено відчужувати об’єкт, придбаний за житловим сертифікатом, протягом 5 років; нотаріально обмеження включається до договору
ЮРЛІГА. - Зобов’язання передати право вимоги. При подачі заявки заявник підписує нотаріально посвідчену угоду, що передає державі/громаді право вимоги до РФ за відшкодування шкоди в межах отриманих коштів. Тільки на безпечних територіях. Житловий сертифікат можна реалізувати лише в регіонах, де завершено бойові дії та не ведеться активних боїв або окупації.
Скільки коштує програма та статистика
- Бюджет на 2025. За держбюджетом-2025 на реалізацію «єВідновлення» передбачено 4 млрд грн: 3 млрд грн на житлові сертифікати; 1 млрд грн — на компенсації пошкодженого житла під ремонт.
- Звернення та виплати станом на 2024– початок 2025. Понад 100 000 сімей звернулися за компенсацією чи сертифікатом: ~9,6 тис уже придбали житло, понад 93 тис отримали погодження компенсації на суму 9,8 млрд грн, перераховано — 8,9 млрд грн. Мінрегіон України. Станом на раніше до Реєстру внесено понад 200 000 об’єктів житлової та іншої інфраструктури.
- За регіонами. Миколаївщина: понад 6 098 заяв, погоджено виплати на 346 млн грн для 3 365 заявників станом на березень 2024. Одеська область отримала понад 41 млн грн компенсацій, у реєстрі понад 3,3 тис постраждалих об’єктів.
- Інтент – Харків, Київ, Миколаїв — лідери за обсягами компенсацій, що включають ремонт та сертифікати.
Переваги та ризики для одержувача
Переваги:
- Без оплати офіційної послуги: компенсація — безкоштовна, державна підтримка.
- Швидкість онлайн подачі через «Дію».
- Гарантія безпечного регіону: покупка тільки у стабільній території.
- Сертифікат можна використати як початковий внесок для пільгової іпотеки («єОселя»).
Основні ризики:
- 30‑денний строк резервування — якщо не купити вчасно, сертифікат анулюється.
- Власне доплата — якщо ціна обираного житла перевищує суму виплати.
- Юридична відповідальність щодо передачі права вимоги до РФ.
- 5‑річна заборона продажу придбаного майна; порушення — штрафи або примусове обмеження.
Часті юридичні запитання
Чи можна подати повторну заявку, якщо вже подавали раніше?
Так, можливо. Якщо заявка була відкликана чи не реалізована в 30‑денний строк, можна подати нову — але лише один сертифікат на одну людину/один об’єкт.
Що робити, якщо не встигаєш укласти угоду?
Звернутись до ЦНАП або служби підтримки «Дії», пояснити ситуацію. У деяких випадках допускається строкове продовження, але це — виняток.
Чи покриває сертифікат вартість ремонту житла?
Ні — сертифікат видається тільки за повністю зруйноване житло. Для ремонту є окремий механізм компенсації (до 30 прожиткових мінімумів, або інша формула), який виплачується як готівка / на банківський рахунок.
Що якщо житло було зруйноване, але відбудоване самотужки?
Без експертного рішення, що підтверджує нездатність об’єкта до відновлення, державу може відмовити у видачі сертифіката. Власноручне відновлення не враховується.
Альтернативні способи компенсації
Компенсація на ремонт пошкодженого житла видається у грошовій формі без сертифіката, якщо об’єкт підлягає відновленню. Надана сума залежить відразу від рівня знищення й вартості ремонтних робіт — програма передбачає виплати понад 4 млрд грн на ремонтні роботи до 2025 року.
Є можливість подати заяву на пільгову іпотеку (“єОселя”) з використанням житлового сертифіката як первинного внеску.
Програма «єВідновлення» стала ключовим державним інструментом підтримки українців, які втратили житло під час військової агресії РФ. Житловий сертифікат дозволяє отримати компенсацію для придбання або будівництва нового власного житла — і це реальний поштовх до відновлення.
Однак використання сертифіката пов’язане з низкою юридичних обмежень: строгі строки, обмеження права власності, вимоги щодо передачі права вимоги до держави та технічні вимоги до нерухомості.
Щоб гарантувати успішне оформлення компенсації, уникнути помилок, затримок або анулювань — рекомендую звернутися до досвідченого юриста: він допоможе з поданням заявки, перевіркою документації та супроводом угоди.
56 переглядів