Єврокомісія зобовʼязала Україну закрити телевізійний марафон

Screenshot

З початком повномасштабної війни росії проти України для інформування населення про перебіг бойових дій, загрози та безпеку було створено телемарафон «Єдині новини», який об’єднував найбільші українські телеканали. Однак, з часом його формат та об’єктивність стали предметом дискусій як в Україні, так і за її межами. Європейська комісія, представивши доповідь щодо розширення ЄС, закликала Україну переглянути та, можливо, закрити телемарафон, а також відновити плюралістичний медіаландшафт.

Критика з боку Єврокомісії: основні зауваження

Єврокомісія висловила занепокоєння стосовно телемарафону, зазначивши в своєму комюніке, що фінансування «Єдиних новин» з держбюджету України може створювати ризики для об’єктивності контенту. Європейські інституції наголосили, що такий формат може не сприяти вільному обміну думками, необхідному в демократичному суспільстві.

Комісія вважає, що для демократичного суспільства важливим є збереження свободи слова і плюралізму думок, що можливо лише за умов прозорості фінансування ЗМІ та збалансованого підходу до подання інформації.

Комюніке Єврокомісії: «Необхідно переглянути, чи марафон справді є найкращою платформою для забезпечення вільного обміну думками між українцями».

Проблема об’єктивності та доступу до ефіру

Європейська комісія також звернула увагу на обмежений доступ до телемарафону представників певних політичних сил. За даними Держдепартаменту США, канали, афілійовані з опозиційними партіями, зокрема «5 канал», «Прямий» та «Еспресо», не отримали доступу до участі у виробництві телемарафону, що створює умови для значного впливу влади на теленовини у праймтайм.

За моніторингом «Детектор медіа», після виходу з телемарафону Суспільного, представники провладної фракції «Слуга народу» займали 81% ефіру марафону. У той же час представники опозиційних фракцій, таких як «Європейська солідарність», не з’являлися на ефірі.

Радник президента Дмитро Литвин: «Загалом в Україні достатньо різнобарвне й багате медійне життя, де будь-які люди, які хочуть, щоб їхня позиція була представлена і почута, здатні це забезпечити завдяки тому чи тому медійному ресурсу».

Рекомендації Єврокомісії: відновлення плюралізму та захист журналістів

У своїй доповіді Єврокомісія зазначила кілька рекомендацій для України, які мають сприяти демократизації та незалежності ЗМІ в країні. Основні рекомендації включають:

1. Забезпечення безпеки та незалежності журналістів. Єврокомісія наголосила на важливості захисту прав журналістів та швидкого розслідування випадків залякування чи переслідування.
2. Фінансування суспільного мовника. ЄС закликає забезпечити адекватне фінансування суспільних ЗМІ, щоб вони могли виконувати свою функцію незалежного джерела інформації, закріплену в українському законодавстві.
3. Відновлення прозорого та незалежного медіаландшафту. Єврокомісія рекомендує Україні докладати зусиль для відновлення плюралізму та незалежності в медіа, дотримуючись обмежень, накладених через безпекову ситуацію.

Юридичні аспекти та законодавча база України

У 2023–2024 роках в Україні було прийнято кілька законодавчих актів, які регулюють роботу ЗМІ в умовах воєнного стану. Зокрема, Закон України «Про медіа», ухвалений у 2023 році, встановлює норми роботи медіа в особливий період та під час воєнного стану, зокрема:

• Заборона на пропаганду агресора. Відповідно до закону, ЗМІ зобов’язані дотримуватись норм, що забороняють поширення проросійської пропаганди та дезінформації, яка підриває національну безпеку.
• Обмеження свободи медіа в умовах війни. У разі наявності воєнної загрози закон надає можливість обмежити певні права, зокрема на свободу слова, з метою збереження стабільності та безпеки.
• Положення про суспільного мовника. Згідно із законодавством, суспільні мовники повинні забезпечувати неупереджену та збалансовану інформацію.

У контексті вимог ЄС, Україна має враховувати рекомендації щодо відновлення плюралістичного медіаландшафту після стабілізації ситуації на фронті. Європейська комісія закликала до того, щоб Україна зберегла баланс між безпековими заходами та демократичними правами.

Телеканал «Рада» як інструмент для комунікації парламентської діяльності

Єврокомісія звернула увагу і на телеканал «Рада», основним завданням якого є поширення інформації про парламентську діяльність. Важливо, щоб у трансляціях цього каналу враховувались різні політичні позиції, включно з представниками опозиційних фракцій. Наразі «Рада» зосереджена на висвітленні роботи уряду та провладної фракції, що обмежує доступ громадян до всебічної інформації про роботу парламенту.

Вплив європейських рекомендацій на можливість членства в ЄС

Для України, яка прагне отримати статус кандидата на членство в ЄС, виконання рекомендацій Єврокомісії є обов’язковою умовою для відкриття переговорних кластерів у 2025 році. Європейська комісія зазначає, що прогрес України в забезпеченні свободи слова та незалежності медіа стане ключовим показником готовності до інтеграції з ЄС. Водночас усі зміни в медіасфері мають бути впроваджені з урахуванням національних інтересів і викликів, які стоять перед Україною через воєнний стан.

Думка українського суспільства: чи потрібен телемарафон сьогодні?

Згідно з опитуванням Фонду «Демократичні ініціативи» імені Ілька Кучеріва та Центру Разумкова, близько половини українців вважають, що єдиний телемарафон втратив свою актуальність. Громадяни очікують повернення до більш збалансованого і багатостороннього інформування, яке відображає різноманітність думок.

Заклик Єврокомісії до України закрити телемарафон «Єдині новини» та забезпечити незалежність медіа є кроком до зміцнення демократичних цінностей в країні. Україна, що прагне євроінтеграції, має врахувати рекомендації та продовжувати реформи в медійній сфері, враховуючи водночас безпекові потреби і національні інтереси.