Звільнення військовослужбовця зі служби на підставі інвалідності одного з батьків
В умовах воєнного стану в Україні військовослужбовці та їхні родини зіштовхуються з багатьма складнощами. Одні з них — коли батько або мати мають інвалідність І чи ІІ групи і потребують постійного догляду. Військовослужбовці, які перебувають у таких обставинах, можуть мати право на звільнення зі служби. Але право це не автоматичне — існують чіткі законодавчі підстави, процедури, строки і нові зміни, які важливо знати.
Законодавча база та зміни 2024-2025 років
Основні закони
Підставу звільнення зі служби регулює:
- Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу»;
- Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»;
- зміни в законі № 3633-IX від 11 квітня 2024 року, які доповнили ст. 26 Закону «Про військовий обов’язок і військову службу».
Зміни щодо звільнення з військової служби
- Законопроект, який прийнято за основу Верховною Радою, стосується змін у Законі «Про військовий обов’язок і військову службу» щодо звільнення осіб, які мають на утриманні дітей-інвалідів І чи ІІ груп.
- Інша нова підстава: звільнення військовослужбовців під час воєнного стану, чиї близькі рідні — брати чи сестри, навіть неповнорідні — загинули або зникли безвісти.
- Норма закону № 3633-IX оновлює ст. 26: передбачає можливості звільнення за станом здоров’я, за граничним віком, а також непридатності за рішенням військово-лікарської комісії, навіть у період воєнного стану.
Що ще слід враховувати
МСЕК (медико-соціальна експертна комісія) і ВЛК (військово-лікарська комісія) можуть змінити підходи до підтвердження інвалідності, особливо для груп І або ІІ. Є нові зміни, які стосуються перевірки і переогляду стану здоров’я. (Хоча не знайдено офіційного рішення, що прямо змінює право звільнення на догляд, але через реформу системи інвалідності відбувається перегляд процедур.)
Умови звільнення через інвалідність батьків
Щоб військовослужбовець мав право на звільнення на підставі інвалідності одного з батьків (матері чи батька, або відповідно батька/матері дружини чи чоловіка), мають бути дотримані такі умови:
- Наявність інвалідності І або ІІ групи у батька або матері (або батька/матері дружини чи чоловіка). Група ІІІ чи інші рівні інвалідності за законом такої підстави не дають.
- Постійний догляд — тобто догляд, що передбачає суттєві зусилля і присвячення часу. Не просто допомога у побуті пару разів, а регулярний догляд.
- Відсутність інших осіб родини, які могли б здійснювати такий догляд першого або другого ступеня споріднення, тобто якщо ні брат, ні сестра, ні інший родич не може перебрати догляд.
- Документальне підтвердження інвалідності та потреби в догляді, видане згідно з чинним законодавством: рішення лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я або медико-соціальної експертної комісії, а також довідки, що підтверджують, що інших доглядаючих немає.
- Дотримання строків і процедур: подання рапорту, проходження комісії, погодження командуванням тощо.
Покрокова процедура звернення та звільнення
Нижче представлена інструкція для військовослужбовця, який бажає бути звільненим через інвалідність одного з батьків.
Крок 1. Збір документів
- Медичний висновок про інвалідність І або ІІ групи батька чи матері.
- Висновок лікарсько-консультативної комісії або медико-соціальної експертної комісії, де вказано потребу постійного догляду.
- Документи, що підтверджують, що інших родичів, які могли би здійснювати догляд, немає або вони неспроможні (наприклад, за станом здоров’я, за віком, інвалідністю).
- Паспорт, свідоцтво про шлюб/свідоцтво про народження, щоб підтвердити родинні зв’язки.
Крок 2. Написання рапорту
- Складіть рапорт на ім’я командира військової частини.
- У рапорті чітко вказати, що звернення щодо звільнення відбувається через інвалідність батька чи матері І або ІІ групи, потребу постійного догляду, і що інших, хто може здійснювати цей догляд, немає.
- Подати рапорт у 2 екземплярах: один командиру, інший з відміткою про прийняття.
Крок 3. Проходження ВЛК / МСЕК або відповідної медичної комісії
- Військовослужбовець направляється до Військово-лікарської комісії, або, якщо потрібна оцінка інвалідності, до медичних закладів, що проводять МСЕК чи аналогічний орган.
- Висновок має містити інформацію про придатність/непридатність до служби з урахуванням обов’язків догляду.
Крок 4. Розгляд командиром
- Командир військової частини ознайомлюється з рапортом і документами. Може провести бесіду з військовослужбовцем щодо умов догляду, чи інші обставини.
- Командир готує аркуш бесіди та висновок для ТЦК та СП або іншого органу, якщо так передбачено.
Крок 5. Оформлення наказу про звільнення
- Якщо комісія й командування погоджуються, видається наказ про звільнення.
- У наказі має бути вказана підстава (інвалідність батька чи матері, потреба в постійному догляді).
- Після видання наказу всі розрахунки з військовослужбовцем проводяться: виплати, забезпечення, речове, майнове (якщо є).
Нові законодавчі ініціативи та очікувані зміни
- Законопроект щодо звільнення осіб, які мають на утриманні дітей-інвалідів І чи ІІ групи — наразі на стадії опрацювання. Якщо буде ухвалений, може розширити коло тих, хто має підстави на звільнення чи відстрочку.
- Внесення змін до ст. 26 Закону «Про військовий обов’язок і військову службу», аби чітко прописати ситуації, коли догляд за інвалідами батьками є підставою для звільнення.
Законодавство України - Зміни, що торкаються статусу «обмежено придатних» — після реформ (реорганізації МСЕК) змінюються стандарти і умови визнання, що може ускладнювати або навпаки — уточнювати права на звільнення.
Практичні поради
- Переконайтеся, що група інвалідності І або ІІ підтверджена офіційним рішенням. Перевірте, чи немає потреби у переогляді документів після змін у системі МСЕК/VLK.
- Якщо є інші родичі, які могли б робити догляд — зберіть документи, що вони цього не можуть (наприклад, через хворобу, інвалідність, проживання далеко).
- Зберігайте всі медичні документи, рішення, довідки.
- Подавати рапорт у двох примірниках, з емблемою приймання та реєстрації — це допоможе у разі потреби оскаржити відмову.
- Якщо помилка чи відмова — не зволікайте зі зверненням до суду чи адміністративного органу.
- Залучайте юриста, особливо якщо справа включає тяжкі медичні висновки або спірні інтерпретації законів.
Звільнення зі служби на підставі інвалідності батька або матері І чи ІІ групи з потребою в постійному догляді — законне право військовослужбовця в Україні. Однак для реалізації цього права важливо:
- бути в курсі останніх законодавчих змін 2024-2025 років;
- правильно та вчасно підготувати рапорт і підтверджуючі документи;
- упевнитися, що група інвалідності І або ІІ, що інші члени родини не можуть здійснювати догляд;
- скористатися процедурою ВЛК / МСЕК відповідно до законодавства.
При виконанні усіх умов — ймовірність успішного звільнення суттєво зростає. Якщо справа складна (залежить від інтерпретацій, стану медкомісій, наявності інших родичів) — консультація кваліфікованого юриста практично необхідна.
20 переглядів
