Які дії військовослужбовців можуть вважатись правопорушенням
Військова служба — це не лише обов’язок перед державою, а й особлива правова форма діяльності, що ґрунтується на дотриманні дисципліни, субординації та чіткому виконанні наказів. У період дії воєнного стану або під час мобілізації будь-які порушення військовослужбовцями встановлених правил можуть призвести не лише до дисциплінарної, але й до адміністративної чи кримінальної відповідальності.
Відтак, усвідомлення меж правомірної поведінки та відповідальності за їх порушення є вкрай важливим для кожного, хто проходить військову службу.
Військова служба та відповідальність: правова база
Правове регулювання відповідальності військовослужбовців в Україні визначається низкою законодавчих актів, зокрема:
-
Кодексом України про адміністративні правопорушення (КУпАП);
-
Дисциплінарним статутом Збройних Сил України;
-
Кримінальним кодексом України;
-
Законом України “Про військовий обов’язок і військову службу”.
Вказані нормативні акти встановлюють як обов’язки військовослужбовців, так і санкції за їх порушення. Зокрема, окрема глава КУпАП (глава 13-Б) присвячена адміністративним правопорушенням, вчиненим військовослужбовцями, а також особами, які проходять службу у військових формуваннях, де встановлено військову дисципліну.
Адміністративна відповідальність військовослужбовців
Адміністративна відповідальність — це форма юридичної відповідальності, яка застосовується до військовослужбовців за вчинення ними діянь, що не становлять кримінального злочину, але порушують встановлений порядок військової служби.
Згідно з чинним законодавством, до військовослужбовців не застосовуються загальні адміністративні стягнення, як-от адміністративний арешт чи громадські роботи. Натомість до них можуть бути застосовані дисциплінарні стягнення, передбачені Дисциплінарним статутом, а також штрафи, встановлені спеціальними нормами КУпАП.
Основні дії, що вважаються адміністративними правопорушеннями військовослужбовців
У законодавстві передбачено чіткий перелік порушень, за які військовослужбовець несе адміністративну відповідальність. Розглянемо найпоширеніші види таких дій.
1. Відмова від виконання законних вимог командира (начальника)
Це одне з найтяжчих адміністративних правопорушень, яке прямо підриває військову дисципліну. Відмова від виконання законного наказу командира може кваліфікуватися як порушення, передбачене ст. 172-10 КУпАП, що тягне за собою накладення штрафу або дисциплінарного покарання.
У разі, якщо відмова мала істотні наслідки або була вчинена під час виконання бойових завдань, вона може розглядатися вже в площині кримінального правопорушення.
2. Самовільне залишення військової частини або місця служби
Таке порушення кваліфікується за ст. 172-11 КУпАП, і вважається одним із найпоширеніших дисциплінарних проступків. Самовільне залишення частини навіть на короткий термін (без поважної причини або дозволу командира) карається дисциплінарним стягненням, а за систематичне повторення — адміністративною відповідальністю.
3. Необережне знищення або пошкодження військового майна
Пошкодження техніки, зброї, амуніції з необережності є підставою для притягнення до відповідальності за ст. 172-12 КУпАП. Важливу роль відіграє те, чи було порушення результатом недбалості або грубого порушення інструкцій з експлуатації майна.
4. Зловживання службовим становищем або владою
Військова особа, яка використовує свою посаду для задоволення особистих інтересів або тиску на підлеглих, порушує ст. 172-13 КУпАП. Такі дії можуть включати:
-
безпідставне покарання;
-
призначення на роботу «за знайомством»;
-
особисте збагачення за рахунок ресурсів частини.
5. Перевищення повноважень
Схожим на зловживання владою є перевищення повноважень, коли військова особа діє поза межами своїх повноважень, навіть з нібито «добрих намірів». Це теж тягне за собою адміністративну відповідальність.
6. Недбале ставлення до військової служби
Недбалість — це бездіяльність або невиконання обов’язків через легковажність, відсутність контролю чи небажання дотримуватися регламенту. Згідно зі ст. 172-14 КУпАП, недбале ставлення до служби може проявлятися у таких формах:
-
запізнення на службу;
-
ігнорування наказів;
-
несвоєчасне інформування про надзвичайні ситуації;
-
порушення режиму охорони об’єктів.
У мирний час такі дії можуть закінчитися дисциплінарним стягненням. У бойових умовах — призводити до втрати озброєння, поранень або навіть загибелі особового складу, що вже підпадає під кримінальну відповідальність.
7. Порушення правил несення прикордонної служби
Особливий вид військової служби — це охорона державного кордону. Порушення правил несення прикордонної служби (ст. 172-15 КУпАП) може мати наслідки як адміністративні, так і оперативні — зокрема, проникнення порушників, витік секретної інформації, загроза безпеці держави.
Порушення може полягати в:
-
несумлінному чергуванні;
-
відсутності вартового на посту;
-
недотриманні вимог при перевірці осіб та транспортних засобів;
-
ігноруванні інструкцій на пункті пропуску.
8. Порушення правил поводження зі зброєю, вибуховими речовинами, іншими небезпечними предметами
Таке порушення є надзвичайно серйозним. Ст. 172-16 КУпАП передбачає відповідальність за необережне або умисне використання зброї без дозволу, носіння її в нетверезому стані, стрільбу в недозволеному місці, а також втрату або псування боєприпасів.
Це включає:
-
стрільбу без команди або поза полігоном;
-
втрату табельної зброї;
-
зберігання боєприпасів у неналежному місці;
-
випадкове поранення себе або товариша по службі.
У бойових умовах такі порушення загрожують життю особового складу, порушують безпеку операцій, що може тягнути кримінальну відповідальність.
9. Вживання алкоголю або наркотичних засобів під час служби
Це один з найпоширеніших видів порушень серед особового складу, особливо під час несення вартової служби або у тилу. Відповідальність за вживання алкоголю, наркотичних речовин, психотропних засобів або їх аналогів регламентується ст. 172-17 КУпАП.
Вживання під час служби або появу у нетверезому стані карають:
-
штрафом;
-
позбавленням військового звання (у випадку систематичних порушень);
-
дисциплінарним арештом;
-
відстороненням від бойових завдань.
Окрім правових наслідків, така поведінка серйозно знижує рівень довіри до військової частини та загрожує безпеці побратимів.
Наслідки адміністративних правопорушень
Адміністративні правопорушення у військовій сфері не обмежуються лише штрафами чи доганами. Вони можуть спричинити значно глибші наслідки, зокрема:
-
Внесення до особової справи негативної характеристики, що впливає на подальше кар’єрне зростання.
-
Непризначення на вищі посади або виключення з бойових підрозділів.
-
Позбавлення пільг, у тому числі тих, що надаються учасникам бойових дій.
-
Службове розслідування, яке може призвести до виявлення додаткових порушень.
-
У випадку повторного порушення — переведення справи у кримінальну площину.
Умови військової служби вимагають бездоганного дотримання законів, інструкцій та внутрішніх порядків. Адміністративні правопорушення, на перший погляд, можуть здатися незначними, однак саме з них починається втрата дисципліни, довіри, бойової готовності.
Правоохоронні органи, командири підрозділів, військова прокуратура та суди мають спільну мету — забезпечити порядок у лавах Збройних Сил України. Водночас самі військовослужбовці повинні усвідомлювати межі своєї відповідальності та знати, які дії можуть призвести до негативних правових наслідків.
Знання закону, відповідальна поведінка та своєчасна правова допомога — найкращий захист від будь-яких небажаних наслідків.
13 переглядів