Декриміналізація крадіжки у 2024 році
Законодавча система України постійно вдосконалюється з метою адекватного регулювання правопорушень та визначення відповідальності за них. У серпні 2024 року в Україні набрав чинності закон, який змінив правила кваліфікації та призначення покарання за крадіжки, зокрема за дрібні викрадення майна. Закон спрямований на більш чітке розмежування між адміністративними та кримінальними правопорушеннями, а також на посилення відповідальності за повторні правопорушення.
Основні зміни у законодавстві
9 серпня 2024 року закон про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП) почав діяти, змінюючи кваліфікацію крадіжок та розміри покарань за такі діяння. Закон підвищив порогові значення для визначення дрібної крадіжки та змінив розміри адміністративних стягнень, що дозволило декриміналізувати частину правопорушень.
Визначення дрібної крадіжки
До моменту набрання чинності законом, дрібним вважалося викрадення майна на суму, що не перевищує 0,2 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян (нмдг). Відповідно до статті 7 Закону про Державний бюджет України, прожитковий мінімум для працездатних осіб у 2024 році становить 3028 грн, тому 1 нмдг дорівнює 1514 грн.
Після змін до КУпАП дрібною крадіжкою вважається викрадення майна, вартість якого не перевищує 2 нмдг. Таким чином, планка була підвищена з 302,80 грн до 3028 грн, і лише крадіжки на суму до цього порогу вважатимуться дрібними правопорушеннями, які підлягають адміністративній відповідальності.
Розмежування дрібних крадіжок
Нова редакція закону вводить поділ крадіжок на два види, залежно від вартості викраденого майна:
- Крадіжки майна вартістю до 0,5 нмдг (до 757 грн)
- Крадіжки майна вартістю від 0,5 до 2 нмдг (від 757 грн до 3028 грн)
Ці категорії впливають на тяжкість покарання, а також на кваліфікацію діяння як адміністративного або кримінального правопорушення.
Покарання за дрібну крадіжку
Згідно з новим законом, були змінені мінімальні та максимальні розміри покарань за дрібні крадіжки. Раніше мінімальний штраф за таке правопорушення складав 170 грн (10 нмдг), але тепер він підвищений до 850 грн (50 нмдг). Це стосується викрадення майна вартістю до 0,5 нмдг.
За викрадення майна вартістю від 0,5 до 2 нмдг покарання передбачає штраф у розмірі 100 нмдг, що дорівнює 1700 грн. Максимальне покарання за крадіжку майна вартістю до 0,5 нмдг також збільшене з 30 до 100 нмдг, тобто з 510 до 1700 грн, а за крадіжку майна від 0,5 до 2 нмдг — до 300 нмдг (5100 грн).
Використання двох видів нмдг
При розрахунку покарань необхідно враховувати два різні види нмдг, що застосовуються у законодавстві України:
- Нмдг для кваліфікації діяння — цей показник оновлюється щороку і закріплюється у Законі про Державний бюджет. Він використовується для визначення вартісних меж крадіжки.
- Нмдг для обчислення штрафу — цей показник закріплений у Податковому кодексі України і є фіксованим, становлячи 17 грн. Саме цей показник застосовується для розрахунку штрафів за правопорушення.
Повторне вчинення дрібної крадіжки
Особлива увага у новій редакції закону приділяється повторним правопорушенням. Якщо раніше повторне вчинення дрібної крадіжки вважалося менш серйозним діянням, то зараз за це передбачено значно суворіші покарання.
Згідно зі статтею 35 КУпАП, повторним вважається однорідне правопорушення, скоєне протягом року з моменту накладення адміністративного стягнення за попереднє порушення. Покарання за повторне правопорушення значно посилено:
- Штраф за повторну дрібну крадіжку становить від 300 до 600 нмдг (від 5100 грн до 10 200 грн).
- Штраф за дрібну крадіжку особою, яка вже тричі піддавалася адміністративним стягненням протягом року, складає від 600 до 1000 нмдг (від 10 200 до 17 000 грн).
Крім того, повторне вчинення дрібної крадіжки більше не дозволяє застосувати до порушника можливість звільнення від відповідальності за малозначність правопорушення, відповідно до примітки до статті 22 КУпАП.
Виключення права на складання адміністративного протоколу
Ще однією важливою зміною, яка набула чинності з новим законом, є скасування права власника підприємства або уповноваженого ним органу складати адміністративні протоколи щодо дрібної крадіжки. Відтепер лише працівники правоохоронних органів мають право оформляти такі протоколи. Ці зміни внесено у статті 51, 22, 255 та 277 КУпАП.
Кримінальна відповідальність за крадіжку
Згідно зі статтею 185 Кримінального кодексу України (ККУ), викрадення майна, вартість якого перевищує 2 нмдг (тобто понад 3028 грн), вважається кримінальним правопорушенням. Відповідно, у таких випадках настає кримінальна відповідальність з більш серйозними наслідками для порушника.
Визначення значної, великої та особливо великої шкоди
Обчислення шкоди у великих та особливо великих розмірах у контексті статті 185 ККУ не змінилося з набранням чинності законом про декриміналізацію дрібної крадіжки. Так, значною шкодою у 2024 році вважаються збитки на суму від 151 400 грн до 378 500 грн (від 100 до 250 нмдг), великою шкодою — від 378 500 грн до 908 400 грн, а особливо великою — сума понад 908 400 грн.
Декриміналізація дрібної крадіжки у 2024 році є важливим кроком у вдосконаленні законодавчої бази України, оскільки дозволяє більш адекватно реагувати на дрібні правопорушення. Підвищення порогу для кваліфікації крадіжки як дрібної, а також розмежування правопорушень за вартістю викраденого майна дозволяє значно зменшити кількість кримінальних справ, що стосуються незначних правопорушень.
Законодавчі зміни також враховують повторні правопорушення, підвищуючи відповідальність для тих, хто систематично вчиняє дрібні крадіжки. Це сприяє не лише запобіганню правопорушенням, але й створює ефективніші механізми покарання.
Загалом, декриміналізація дрібної крадіжки є позитивним кроком, який спрямований на більш раціональне використання судових та правоохоронних ресурсів, водночас забезпечуючи справедливість і пропорційність покарання.
77 переглядів
